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狗万平台县市场监管局 关于我县市场中心年报工作之详细解读
狗万平台县市场监管局 关于我县市场中心年报工作之详细解读
访谈时间:2019-05-21 14:14:49
访谈嘉宾:县市场监督管理局副局长许永昌

主持人:各位网友,大家好!迎接参与县政府门户网站“政务访谈”栏目。当天,咱邀请的是县市场监督管理局副局长许永昌,为大家介绍我县市场中心年报情况,并解答年报公示有关问题。许局长,您好!

许永昌:主持人好!各位网友好!特殊感谢狗万平台县人民政府网站给咱提供这样一个与大家交流的阳台,我代表狗万平台县市场监督管理局,向社会各界及网友们长期以来对市场监管工作之关怀、知道和支持表示诚挚的感谢!同时也欢迎广大网友多出口宝贵意见,谢谢!

主持人:最先,请许局长简要介绍我县市场中心年报公示工作之前景。

许永昌:咱领略,最近,团中央、中科院坚持将商事登记制度改革作为全面深化改革的“先手棋”和浮动政府职能的缺口,以壮士断腕的决定和勇气持续推进。改工商年检为市场中心自主公示年度报告制度就是我县商事登记制度改革之第一内容之一,是我县贯彻落实中央加快推进政府职能转变、加紧全面现代市场体系重大战略部署的第一体现。

根据《集团公司信息通报暂行条例》《个人工商户年度报告暂行办法》《村民专业公司年度报告公示暂行办法》规定,自2014年3月1日起,市场中心不再到登记机关办理年检,而是通过“江山集团贷款信息通报系统(吉林)”,网址:( http://sd.gsxt.gov.cn)填报并通报。这项惠民政策实施快5年了。

主持人:什么是市场中心年报公示制度?

许永昌:人民日报公示制度在本省实施近5年来,得到了封建社会各界广泛确认,咀嚼度越来越高。简言之地说,人民日报公示制度是“农业年检”制度的改善,把“市场监管部门强制检查”成为“集团公司独立申报公示”;其次“付出书面材料”成为“全程电子报告”;其次“事先依法规范”成为“今后抽查监督”;其次“罚款吊照处罚”成为“突出名录公示”。

  市场中心通过“江山集团贷款信息通报系统(吉林)”向社会通报年度报告,面向全社会公示公司股东(发起人)上缴出资情况、本状况等信息,有利于维护市场交易安全,规避和压缩贸易风险。其他单位和民用均可查询市场中心年报公示信息,推而广之了封建社会监督,有利于形成企业自治、行业自律、社会监督、政府分管的共治格局。

主持人:县市场监督管理局在引导市场中心进行年报公示方面都使用了哪些措施?

许永昌:为现实推进我县市场中心年报公示工作,县市场监督管理局副三个地方着手,基本为市场中心提供第一手指导,全力畅通服务,搞活全程服务。

  一是“全覆盖”活动,提升经营者知晓度。穿越电视、广播、报纸、网络、短信、手机新媒体、电子屏、公告栏等各项宣传资源平台持续高频次发表年报公示的消息及提示,报告广大纳税人应当按期公示年报,消息覆盖面广,明亮率高。同时通过张贴公告、散发宣传单、上门宣传等措施,向纳税人广泛宣传年报公示政策法规、人民日报须知、借鉴指南、咨询电话和常见问题。

  二是“所有”保护,增长填报效率。在各市场监管所大厅设置年报申报专门窗口现场指导经营者填报;积极对接企业登记代理机构和企业联络员,推行“点对点”提醒服务,对支行机构较多的集团,我局承诺上门辅导做好填报工作。

  三是“前后”关怀,合同公示质量。精心关注市场中心年报公示情况,保持反馈渠道的交通,穿越公示平台、电话机、山口咨询等渠道及时搜集市场中心在利用年报系统中出现的题目,对人民日报公示操作存疑的经营者进行跟踪受理,适时主动帮扶解决年报公示中遇到的题目。

主持人:市场中心年度报告范围有哪些?

许永昌:根据《集团公司信息通报暂行条例》规定,2018年12月31日之前依法在县市场监管局注册登记的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个体独资企业及其分支机构,以及其他经济集团,个人工商户、村民专业公司等。

主持人 市场中心年度报告的年月范围有没有具体的规定?

许永昌 有严格的规定,根据《集团公司信息通报暂行条例》规定,市场中心年报时间于2019年1月1日开始至2019年6月30日为止,超过2019年6月30日24时,人民日报系统就会自动截止。

主持人:许局长,市场中心年度报告的情节有哪些呢?

许永昌:集团公司等市场中心年度报告内容有:1.集团公司通信地址、邮编、沟通电话、电子邮箱;2.集团公司开业、预算等存续状态信息;3.集团公司投资举办企业、购买股权信息;4.集团公司为有限责任公司或者股份有限公司的人家股东或者发起人认缴和实缴的销售额、出资时间、出资方式等信息;5.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;6.集团公司网站以及从事网络经营之网店的称呼、网址等信息;7.集团公司从事人数、本总额、负债总额、对内提供保证担保、主人权益合计、营业总收入、主营业务收入、盈利总数、盈利、纳税总额信息。其中第1项至第6项规定的消息应当向社会公示,先后7项规定的消息由集团公司选择是否向社会通报。集团公司和商海监管部门均无权增加或减少企业年报内容。

根据《国务院办公厅关于加速推进“五证合一、一照一码”注册制度改革之通报》(国办发〔2016〕53号)和《农业总局 人力资源社会保障部 工商局关于在集团年报中增加社保和统计事项有关问题的通报》(农业企监字〔2016〕226号)振奋,其次2018年1月1日起,集团公司年报中增加了集团参保险种类型、单位参保人数、单位缴费基数、每期实际缴费金额、单位累计欠缴金额5项社保事项;追加了主营业务活动、男性从业人员、集团公司控股情况(分支机构不填报,民办企业年报中的“集团公司控股情况”稳定为“民办企业”)、分支机构隶属母公司的合并社会信用代码(仅分支机构填报)”4项统计事项。

主持人:市场中心的目前信息还要求公示吗?

许永昌:要求公示,而且有严格规定。集团公司应当自即时信息形成的日起20个工作日内通过“全国企业贷款信息通报系统(吉林)”向社会通报。时下信息通报的关键性不包括个体工商户和村民专业公司。

集团公司即时信息通报内容有:1.有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的销售额、出资时间、出资方式等信息;2.有限责任公司股东股权转让等股权更信息;3.邮政许可取得、转移、继续信息;4.自主经营权出质登记信息;5.受到行政处罚的消息;6.其余依法应当通知的消息。

主持人:许局长,请你介绍一下市场中心年度报告和当前信息通报的措施、艺术。

许永昌:好的。集团公司、个人工商户和村民专业公司应通过互联网登录“江山集团贷款信息通报系统(吉林)”,网址:( http://sd.gsxt.gov.cn)开展年度报告报告和当前信息通报。

实际操作有以下几个步骤:

1、在【电子营业执照登录】主意开展前,全总企业登录“江山集团贷款信息通报系统(吉林)”只能通过【农业联络员登录】主意开展登录。

2、最先填报“集团公司公示信息”或未进行联络员备案的集团,应先通过登录界面下方的【集团公司联络员注册】 开展立案,登记成功之后便可进行登录。

3、如果企业联络员发生改变,集团公司可以通过【集团公司联络员变更】开展变更,转移后企业可利用新联络员进行登录。

4、村民专业公司、个人工商户可以继承采取【清华大学、个人用户登录】主意开展登录。

5、为了顺利进展信息填报,引进使用【IE8及以上】、【狐狸Firefox】、【谷歌Chrome】玉器。

6.填录年度报告、时下信息通报表;

7.寒暑报告书下载

个人工商户也得以纸质方式报送年度报告。

主持人:市场中心在填报2018寒暑党报公示信息时要求特别注意的上面有哪些?

许永昌:其次近几年我县市场中心年报情况看来,大规模的联合公报填写错误方式有:

1.集团公司经营状态填写不规范,无法与本状况信息相对应。

2.集团公司关系地址填写不规范,填写的联络地址无法联系。

3.集团公司关系电话填写不科学,穿越电话无法联系。

4.集团公司从事人数填写不规范,没有明显经营者和雇工的定义进行分别统计。

5.集团公司公示股东出资信息未按照章程填写,出现股东遗漏或者股东之间股权比例错误。

6.对认缴制认识不到位,出资时间未按章程约定的年月填写,有些将成立日期误认为是认缴日期。

7.对认缴制认识不到位,没有科学区分认缴金额与实缴金额,认缴制企业资产未到位的情况下,错将认缴金额填写为实缴金额。

8.对认缴制认识不到位,在本年度已实缴出资的情况下,并未及时填报实缴高额及出资时间。

9.未依据公司章程中出资方式的规定填写,出资方式与具体不符。

10.集团公司发生股权转让,填写人员未向企业股东、官方代表人了解情况,未查询公司相关记录,在股东出资一栏中随意填写,且在“是否发生股权转让”一栏中未公示股权转让或者公示的转让比例错误。

11.集团公司有内在投资,填写人员未向企业股东、官方代表人了解情况,未查询企业长远投资明细或者公司决定、所投资集团股东名册,随意填写,导致对外投资未公示或者公示错误。

12.填写人员不细心,通报的先生报表数据与年度会计报表信息不一致,有些填写人员甚至随意填写几个没有其他依据的数字进行公示。

13.填写人员不仔细,误将12月当月数据公示为全年数据。

14.填写人员不仔细,没有看清楚金额的单位,误将万元当元填写。

15.填写人员填写多户企业时不仔细,名将企业报表搞混,导致填写财务数据错误。

16.新开设认缴制企业、个体独资企业、合伙企业未开展经营也未建账,税务数据未如实反映,有些将未到账的出资作为所有者权益填报,有些甚至胡乱填报数据。

17.集团公司未及时缴足或者挪用实收资本,未按照规定主动改正。

18.集团公司依据虚假编制或者明显错误的常务报表填报,导致集团公示财务数据错误。

19.填写人员未向企业股东、官方代表人了解是否有内在担保,随意填写,导致对外担保未填写或者公示错误。

20.集团公司发生出资信息变化、自主经营权转让或者行政许可取得、转移、继续,未按照要求在20个休息日内在“其余自行公示信息”美方及时、科学公示。

上述20种错误的填报方式,广泛企业在填制年报过程中一贯要小心。同时提醒广大企业,因为黑板报内容较多,报告数据量大,故而建议广大企业尽早申报,有问题得以尽早修改,以免后期扎堆年报导致网络拥堵无法登录或仓促年报数据出现偏差等问题。

  另外,期望能引起普遍市场中心重视的是,人民日报公示信息一定要适时,定位要在6月30近年人民日报,同时一定要如实填报。如果不按时进行年报或者隐瞒真实状况、作伪的,名将把系统列入“经营异常名录”或“严重犯罪企业名单”,可能会在很多部门受到信用约束机制的限制或禁止。

主持人 许局长,刚才你说不按时年报或者隐瞒真实状况、作伪,市场中心将因此承担法律后果。许局长,请你介绍一下,不按时进行年报或者隐瞒真实状况、作伪的,会有什么后果?

许永昌 根据《集团公司信息通报暂行条例》先后十七枝“集团公司公示信息隐瞒真实状况,作伪的,由省级以上市场中心注册登记机关列入经营异常名录,穿越企业贷款信息通报系统向社会通报,指导他实施公示义务;内容严重的,由有关主管单位依照有关法规、邮政法律规定给予行政处罚;造成他人损失的,依法承担赔偿责任;重组犯罪的,依法追究刑事责任。

  大概,未及时年报或不如实年报,可能产生之结局包括“进去经营异常名录”及“把处罚”,实际有以下几种后果:

1.把载入经营异常名录。未年报公示企业会把投入企业经营异常名录,集团公司后处理并移除特殊名录,该“黑记录”名将会伴随企业终身。

2.受政府部门联合惩戒。根据《集团公司信息通报暂行条例》相关规定,各政府部门将在政府采购、水利招投标、集体土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被载入经营异常名录的集团依法予以限制或禁入。

3.贸易相对方或将军拒绝合作。市场交易相对方在摘取交易对象时,会对被载入经营异常名录的市场中心进行更为从严的稽审,甚至取消与人家进行的搭档。

4.银行借款等运动受限。时下,经营异常名录信息已把银行等经济部门作为贷款、担保、保险等商业活动的参考依据。对被载入经营异常名录的市场中心,国民经济部门不受理其银行开户、贷款等作业。

5.载入异常名录满三年之后,集团公司将会把列入严重犯罪企业名单。

6.把列入严重犯罪企业名单的集团,人家主管、法人、高管等责任人在任何企业的任职会受到限制,同时纳入信用监管体系,集团公司领导、法人等将无法办理贷款,无法出入境,无法乘坐飞机、高铁,入住三星级以上宾馆等。


主持人:市场中心年报公示工作非常重大,不及时、准确公示相关信息将会对市场中心正常经营产生一定影响。期望能通过这次访谈让更多网友了解市场中心年报公示工作。同时,也感谢许局长与网友进行交流。咱下期再见!

许永昌:谢谢主持人,也谢谢各位网友。迎接大家多送咱提出宝贵意见、提议,咱将及时改进工作。再次谢谢大家对市场监管局工作之关怀和支持!