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烈士褒扬条例
岁月:2015-10-29    点击: 先后

中华人民共和国国务院令

  先后601号

  《烈士褒扬条例》已经2011年7月20日国务院第164先后常务会议通过,现予公布,自2011年8月1日起施行。

                          

总 理  温家宝

                         二○一一年七月二十六日

  

烈士褒扬条例

  根本章 总  则

  根本枝 为了弘扬烈士精神,抚恤优待烈士遗属,制订本条例。

  老二枝 全民在保卫祖国和资本主义建设事业中牺牲被评定为烈士的,依照本条例的规定予以褒扬。烈士的军属,依照本条例的规定享受抚恤优待。

  先后三枝 江山对烈士遗属给予的抚爱优待应当随经济社会的升华逐步加强,保护烈士遗属的生存不低于当地居民的平均生活水准。

  全社会应当支持烈士褒扬工作,优待帮扶烈士遗属。

  江山鼓励人民、法人和任何组织为烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待提供资助。

  先后四枝 烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费列入财政预算。

  烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费应当专款专用,收到财政部门、审计机关的监控。

  先后五枝 处级以上人民政府应当加强对烈士纪念设施的保障和保管,为纪念烈士提供优质的现场。

  各国人民政府应当把宣传烈士事迹作为社会主义新文化建设之第一内容,培训公民之共产主义、集体主义精神和资本主义道德风尚。机动、集体、集团公司事业单位应当采取多种形式纪念烈士,上学、活动烈士事迹。

  先后六枝 中科院民政部门负责全国之英烈褒扬工作。处级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的英烈褒扬工作。

  先后七枝 对在烈士褒扬工作中作出强烈成绩的单位和民用,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

  老二章 烈士的考评

  先后八枝 全民牺牲符合下列情形之一的,鉴定为烈士:

  (一)在依法查处违法犯罪行为、实行国家安全工作职责、实行反恐怖任务和惩治突发事件中牺牲的;

    (二)抢险救灾或者其它为了抢救、护卫国家产业、国有资产、全民生命财产牺牲的;

  (三)在实行外交任务或者国家派遣的外面援助、维持国际和平任务中牺牲的;

  (四)在实行武器装备科研试验任务中牺牲的;

  (五)其余牺牲情节特别突出,堪为规范的。

  入伍军人牺牲,我军人员、驻军、民工以及其他人员因参战、列席军事演习和军旅训练、实行军事勤务牺牲应当评定烈士的,依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定。

  先后九枝 报告烈士的,由死者生前所在办事单位、死者遗属或者事件发生地的集团、全民向死者生前上班单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的村级人民政府民政部门提供有关死者牺牲情节的史料,由收到材料的村级人民政府民政部门调查核实后提出评比烈士的报告,报本级人民政府审核。

  属于本条例第八枝主要款第一项、老二项规定情形的,由省级人民政府提出评比烈士的报告并逐级上报至省、自治州、区人民政府审核评定。鉴定为烈士的,由省、自治州、区人民政府送国务院民政部门备案。

  属于本条例第八枝主要款第三项、先后四项规定情形的,由众议院有关机构提出评比烈士的报告,给国务院民政部门审查评定。

  属于本条例第八枝主要款第五项规定情形的,由省级人民政府提出评比烈士的报告并逐级上报至省、自治州、区人民政府,由省、自治州、区人民政府审核之后送国务院民政部门审查评定。

  先后十枝 烈士证书由烈士遗属户口所在地的村级人民政府民政部门向烈士遗属颁发。

  先后三章 烈士褒扬金和烈士遗属的抚爱优待

  先后十一枝 江山建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时,参战牺牲的英烈褒扬金标准可以方便提高。

  烈士褒扬金由颁发烈士证书的村级人民政府民政部门颁发烈士的大人或者抚养人、配偶、孩子;没有父母或者抚养人、配偶、孩子的,发给烈士未满18周岁的小兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的小兄弟姐妹。

  先后十二枝 烈士遗属除享受本条例第十一枝规定的英烈褒扬金外,属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围之,还享受因公牺牲一次性抚恤金;属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围之,还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的英烈遗属特别补助金。

  不属于前款规定范围之英烈遗属,由省级人民政府民政部门颁发一次性抚恤金,专业为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。

  先后十三枝 符合下列条件之一的英烈遗属,享受定期抚恤金:

  (一)烈士的大人或者抚养人、配偶无劳动能力、现代化生活来源,或者收入水平低于当地居民的平均生活水准的;

  (二)烈士的儿女未满18周岁,或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的;

  (三)由烈士生前供养的小兄弟姐妹未满18周岁,或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。

  符合前款规定标准享受定期抚恤金的英烈遗属,由她户口所在地的村级人民政府民政部门颁发定期抚恤金领取证,凭证领取定期抚恤金。

  先后十四枝 烈士生前的配偶再婚后连续赡养烈士父母,后续抚养烈士未满18周岁或者已满18周岁但无劳动能力、现代化生活来源且由烈士生前供养的小兄弟姐妹的,由她户口所在地的村级人民政府民政部门参照烈士遗属定期抚恤金的正规给予资助。

  先后十五枝 为期抚恤金标准参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。为期抚恤金的正规及他调整办法,由众议院民政部门会同国务院财政部门规定。

  烈士遗属享受定期抚恤金后仍达不到地方居民的平均生活水准的,由省级人民政府予以补助。

  先后十六条 享受定期抚恤金的英烈遗属户口迁移的,相应同时办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的村级人民政府民政部门颁发当年的限期抚恤金;户口迁出地的村级人民政府民政部门凭定期抚恤金转移证明,其次第二年1月起发放期限抚恤金。

  先后十七枝 烈士遗属不再符合本条例规定的享受定期抚恤金标准的,相应吊销其定期抚恤金领取证,停发定期抚恤金。

  享受定期抚恤金的英烈遗属死亡之,刊发6个月他原享受的限期抚恤金作为丧葬补助费,同时注销其定期抚恤金领取证,停发定期抚恤金。

  先后十八枝 烈士遗属享受相应的诊治优惠待遇,实际方式由省、自治州、区人民政府规定。

  先后十九枝 烈士的儿女、手足姐妹本人自愿,且符合征兵条件的,在同等条件下优先批准其服现役。烈士的儿女符合公务员考录条件的,在同等条件下优先录用为公务员。

  烈士子女接受学前教育和高等教育的,相应按照国家有关规定予以优待;在国立幼儿园接受学前教育的,免交保教费。烈士子女报考普通高中、中等职业学校、学院研究生的,在同等条件下优先录取;申请高等学校本、高等学校的,可以按照国家有关规定降低分数要求投档;在国立学校就读的,免交学费、电价,并享受国家规定的各类助学政策。

  烈士遗属符合就业标准的,由地方人民政府人力资源社会保障部门优先提供就业服务。烈士遗属已经就业,用人单位经济性裁员时,相应优先征用。烈士遗属从事个体经营之,农业、财务等单位应该优先办理证照,烈士遗属在经营期间享受国家和地面人民政府规定的优化政策。

  老二十枝 符合住房保障标准的英烈遗属承租廉租住房、购买经济合同住房的,处级以上地方人民政府有关机构应该给予优先、优化照顾。家住农村的英烈遗属住房有诸多不便之,由地方人民政府帮助解决。

  老二十一枝 男年满60周岁、女年满55周岁的客人烈士遗属本人自愿的,可以在光荣院、敬老院集中供养。

  各项社会福利机构应当优先吸收烈士遗属。

  老二十二枝 烈士遗属因犯罪被判刑有期徒刑、剥夺人权或者被司法机关通缉期间,中止其享受的抚爱和优待;把判刑死缓、无期徒刑的,取消他烈士遗属抚恤和优待资格。

  先后四章 烈士纪念设施的保障和保管

  老二十三枝 按照国家有关规定修建的烈士陵园、前堂馆、纪念碑亭、金字塔祠、思念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士纪念设施,受法律保障。

  老二十四枝 江山对烈士纪念设施实行分级保护。分级的现实性标准由众议院民政部门规定。

  国家级烈士纪念设施,由众议院民政部门报国务院批准后公布。中央各级烈士纪念设施,由省级以上地方人民政府民政部门报本级人民政府批准后公布,并报上一级人民政府民政部门备案。

  各国人民政府应当肯定烈士纪念设施保护单位,并划定烈士纪念设施保护范围。

  老二十五枝 烈士纪念设施应当免费向社会开放。

  烈士纪念设施保护单位应当健全管理工作规范,护卫纪念烈士活动的纪律,增长管理和劳动水准。

  老二十六条 各国人民政府应当组织收集、整治烈士史料,编排烈士英名录。

  烈士纪念设施保护单位应当搜集、整治、管理、陈列烈士遗物和事迹史料。属于文物的,依照有关法规、法律的规定予以保护。

  老二十七枝 处级以上人民政府有关机构应该做好烈士纪念设施的保障和保管工作。未经批准,不可兴建、改造、扩建或者迁移烈士纪念设施。

  老二十八枝 其他单位或者个人不得克扣烈士纪念设施保护范围内的土地和设备。严禁在烈士纪念设施保护范围内进行任何工程建设。

  其他单位或者个人不得在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体。

  老二十九枝 在烈士纪念设施保护范围内不得从事与纪念烈士无关的运动。严禁以任何方法破坏、污损烈士纪念设施。

  先后三十枝 烈士在烈士陵园安葬。未在烈士陵园安葬的,处级以上人民政府征得烈士遗属同意,可以迁移到烈士陵园安葬,或者予以集中安葬。

  先后三十一枝 烈士陵园所在地人民政府民政部门对前来烈士陵园祭扫的英烈遗属,相应做好接待服务工作;对自行前来祭扫经济上确有诸多不便之,给予适当补助。

  烈士遗属户口所在地人民政府民政部门组织烈士遗属前往烈士陵园祭扫的,相应妥善安排,确保安全。

  先后五章 法律责任

  先后三十二枝 邮政机关办事员在烈士褒扬和抚恤优待工作中有下列情形之一的,依法给予处分;重组犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)违背本条例规定评定烈士或者审批抚恤优待的;

  (二)未按照规定的正规、多少、目标审批或者发放烈士褒扬金或者抚恤金的;

  (三)运用职务便利谋取私利的。

  先后三十三枝 邮政机关办事员、烈士纪念设施保护单位办事人员贪污、挪用烈士褒扬经费的,由上级人民政府民政部门责令退回、追回,依法给予处分;重组犯罪的,依法追究刑事责任。

  先后三十四枝 未经批准迁移烈士纪念设施,地下侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、装备,破坏、污损烈士纪念设施,或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施、安放骨灰、埋葬遗体的,由烈士纪念设施保护单位的顶头上司主管单位责令改正,恢复原状、自然;造成损失的,依法承担赔偿责任;重组犯罪的,依法追究刑事责任。

  先后三十五枝 负有烈士遗属优待义务的单位不执行优待义务的,由省级人民政府民政部门责令限期改正;逾期不改正的,处2000元以上1万元以下的罚款;属于国有或者国有控股企业、行政拨付的事业单位的,对直接负责的主持人员和任何直接责任者依法给予处分。

  先后三十六枝 作伪烈士褒扬金、抚恤金,出具假证明或者伪造证件、图书骗取烈士褒扬金或者抚恤金的,由民政部门责令退回非法所得;重组犯罪的,依法追究刑事责任。

  先后六章 附  则

  先后三十七枝 成本条例所称战时,是指国家公布进入战争状态、军旅受领作战任务或者遭敌突然袭击时。

  先后三十八枝 武装评定的英烈,由中华人民解放军总政治部送国务院民政部门备案。

  先后三十九枝 烈士证书、烈士通知书由众议院民政部门印制。

  先后四十枝 位于境外的华夏烈士纪念设施的保障,由众议院民政部门会同财政部等有关机构代办。

  先后四十一枝 成本条例自2011年8月1日起施行。1980年6月4日国务院发布之《革命烈士褒扬条例》同时废止。



   

   
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