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2016年农村低保政策明白纸
岁月:2016-12-16    点击: 先后

2016年农村低保政策明白纸

1、乡野低保制度:是指政府对人家年人均纯收入及生活水准平均低于当年度农村居民最低生活保障标准(2016年我市农村低保标准为3000元)的乡间困难居民,给予差额救助和保护最低生活之佑助制度。

2、乡野低保对象的规模:是指因病因残、年老体弱、丧失劳动能力、突发灾祸以及生存条件恶劣等原因造成家庭生活常年困难,且家庭年人均纯收入和生存水准平均低于农村低保标准的乡间居民。

3、符合享受农村低保待遇的重要目标:(1)未享受五保供养待遇的五保对象;(2)未享受孤儿生活费待遇的少年孤儿,或抚养义务人确无能力履行义务的少年;(3)人家成员无能力照顾的重度残疾人;(4)人家有重特大疾病患者且费用支出大,或重要劳动力长期患病,造成家庭基本生存特别困难者;(5)因天灾人祸、伤亡等造成家庭基本生存特别困难者;(6)丧失或基本丧失劳动能力且基本生存特别困难之盐碱化儿老人。

4、乡野低保对象的肯定程序和一般管理:确认程序为(1)个体直接或委托村(居)委会向乡镇(大街)提出申请;(2)乡镇逐户调查核实;(3)村(居)民主评议;(4)张榜通报;(5)乡镇(大街)审查;(6)县民政部门审批。乡野低保对象实行动态管理和时限复核,每季度复核一次,全区每年开展一次集中复核调整,根据家庭经济收入、生存水准和产业的变迁情况,执行动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。

5、资助标准实行分类施保:我县执行市政府制定的低保补助标准,在人均补助标准的基础上,根据各低保家庭的经济现象、生存水准和艰难程度不同实行分类施保和分档补助。

6、核算评估农村居民家庭收入第一包括:种植、培养、加工、劳动、供奉、抚养、事情、存款、继续遗产、收到捐赠、承包、租用、分配、利息、股票、资产、保险、土地补偿、安排、粮食直补等各个收入之和。

7、具有下列情形之一者,决不能享受农村低保:①人家年人均收入或实际存在消费水平达到或高于3000元的;②人均金融资产或投资数额超过6000元的;③乡野低保申请人或其子女、官方赡(抚)养人有私房车辆、两年内购买房产、组建(装点)住房、兴办厂矿、房、店铺、闹市的,一年到头经商、打工、规模养殖的、上缴住房公积金、财税或个税、或身为财政供养人员及行政事业单位在编人员的;④获得或经常利用大型农机械、空调、计算机、金银珠宝等、饲养名贵宠物、孩子择校就读、经常出入餐饮娱乐场所消费、压题吸毒、辛苦能力正常而好逸恶劳等人口(人家);⑤有法定赡养、抚养义务人且义务人有赡养、抚养能力但未实行义务的;⑥具备生产劳动能力和规范,事在人为闲置承包土地的;⑦态度蛮横,不容配合调查,或故意隐瞒,提供虚假情况之。

8、村(居)乡野低保民主评议小组:一般说来由包村干部、村两委成员、农民小组长、共产党员代表、村(居)黎民代表等组成,车间成员要具有普遍的公众代表性,其中村(居)黎民代表人众多于小组总人数的三分之二。

9、村(居)黎民委员会要形成下列工作:①扶持乡镇(大街)拓展逐户调查和现金核实②拓展民主评议③张榜通报申请调查、鉴定结果④管护低保长期公示栏。

10、如何评议:根据农村低保标准和有关规定,根据对申请人家庭的入网调查和现金核实情况进行民主评议,重在评议家庭财产、经济收入、劳动力状况、切实存在消费水平、艰苦情况等,开展综合评定和衡量。

11、集中公示和长远公示:人口复核调整期间,考察评议结果要在村(居)最鲜明的职务大幅上墙公布,并设举报电话,岁月不少于5海外,万众提出异议的,要适时进行审查;人口核定后,要在村居低保公开栏中长期公示低保对象基本信息,收到群众监督。

12、需注意、防范、纠正的几线:①要按标施保,应保尽保的同时应退尽退;②除成年未婚重度残疾人外,应以家庭为单位开展收入核实、资格审查、投入低保,不应“人口户分离”;③要依序办事,决不能暗箱操作;④要不徇私情、公平,决不能优亲厚友,“联系保”,“传统保”,“轮流保”,“年龄保”,“政策保”等;⑤民主评议时,要以家庭收入和调查结果为考评依据,决不能把评议搞成纯粹的竞选;⑥要从严按照最低3000元的低保标准和规范核定人员,决不能把需其它政策解决之题目强加于低保;⑦决不能按生产队或门第平均分配所谓的“指标”,决不能“漏保”;⑧低保金存折(卡)应由乡镇政府指定专人直接发放到低保户手中,决不能由村干部或非低保家庭成员代管、代存、代领;⑨要从严低保资金管理,决不能虚报、套取、阻碍、平均发放、二次分发、抢占、私分、挪用、贪污低保金;⑩支书本人及近亲属申请低保的,决不能涉足村(居)鉴定,要由乡镇会同民政局直接认定。

13、对违规违法违法人员:根据有关规定,给予批评教育,内容较轻的,追回低保金并给予处分;内容较重的,移交司法机关追究法律责任。

                                     2016年3月


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